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咱们的养老钱能保值增值吗???三问养老金市场化经营-中青在线

来源:未知 作者:admin 时间:2016-11-04 09:59 文字大小: 【大】 【中】 【小】 点击:
核心提示:人力资源和社会保障部消息发言人李忠近期流露,基本养老保险基金投资管理,年内将组织首批委托省份与社保基金理事会签署合同。这象征着累计结余近4万亿的全国基本养老保险基金,投资运营将于年内启动。 养老金市场化运营收益率有多高?“新华视点”记者缭绕

  人力资源和社会保障部消息发言人李忠近期流露,基本养老保险基金投资管理,年内将组织首批委托省份与社保基金理事会签署合同。这象征着累计结余近4万亿的全国基本养老保险基金,投资运营将于年内启动。

  养老金市场化运营收益率有多高?“新华视点”记者缭绕相干焦点问题进行了采访。据悉,广东和山东两省此前已“试点”将部分养老金结余,委托全国社保基金理事会投资运营,保值增值情况良好。针对养老金市场化运营安全性,国家也已制定多重机制,保障“养老钱”投资安全。

  焦点1:养老金投资收益有多高

  据人社部公布新闻,目前基本养老保险基金委托投资合同已经印发,人社部正领导处所根据本人的实际做好资金测算,肯定投资额度,目前部分省份已制订了详细计划,构成了委托投资的打算。

  养老金投资保值呼声由来已久。长期以来,为保障养老保险基金平安,养老金投资只能存银行跟买国债。《中国社会保险发展年度讲演2015》数据显示,从2013年至2015年,我国企业养老保险基金收益率分离为2.4%、2.9%、3.1%,远低于市场均匀程度,部门年份甚至赶不上通货膨胀率。

  与此同时,作为负责治理运营国家社会保障贮备基金的全国社保基金理事会,自2000年景破以来,通过市场化运营,年均投资收益率在8%左右。全国社会保障基金理事会颁布数据显示,去年全国社保基金投资收益率达15.14%。

  那么,养老金投资运营收益率能提高多少?业内专家指出,因为基本养老保险基金与全国社会保障基金在投资周期、投资领域方面存在差异,收益率也会有差别。不外,先期已“试水”的广东、山东两地养老金委托投资运营情形整体良好。

  广东与山东两省分辨在2012年、2014年,将养老金局部结余委托全国社保基金理事会投资运营,其中广东省委托运营的城镇职工基础养老保险结存资金额度为1000亿元,山东在去年底到位的委托运营基金为500亿元。

  全国社会保障基金理事会2015年度基金年报显示,广东省委托资金1000亿元,截至2015年末,累计投资收益达314.27亿元。

  山东省财政厅社会保障处处长杨士祥介绍,山东省委托投资运营、分批到位的养老保险基金500亿元,去年实现收益36.95亿元,年化投资收益率到达15.19%。

  焦点2:首批投资运养分老金范围将有多大

  人社部公布数据显示,截至去年底,全国城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两项基金累计结存额度为3.99万亿元。

  记者懂得到,首批委托投资运营的养老保险基金数额多少,取决于地方养老保险基金归集能力与预留基金备付金规模两大因素。

  武汉科技大学金融证券研讨所所长董登新先容,目前各地基本养老保险虽均已实现省级统筹,但大部分仍属于“市县兼顾+省级调解”方法,养老保险基金依然疏散在数千个基层统筹单位。但基本养老保险基金只能由省级政府委托投资,这就对参加委托投资省份的养老保险基金结余归集才能提出了十分高的请求。

  以山东省为例,截至去年底山东企业职工基本养老保险基金累计结余2190亿元。山东省在2014年断定委托投资运营的养老保险基金总额为1000亿元,期限为5年,但截至去年底分批到位委托资金仅500亿元。

  中国社科院世界社会保障核心主任郑秉文以为,底本大批存在贸易银行的养老金同一归集划拨,由此可能发生的地区性金融压力,也是统筹地区需要考虑的主要因素。

  业内专家介绍,目前我国基本养老保险属于“现收现付”,基金运营必需斟酌当期收支均衡,否则将对地方财政带来宏大压力。跟着人口老龄化广泛加剧,加上养老保险基金委托运营期限个别为5年,地方测算养老保险基金结余委托投资运营时,必须考虑预留部分结余资金,备付保险基金结余用于平衡收支缺口。

  此外,今年全国绝大部分省份都已下调企业养老保险缴费费率1个百分点,征缴收入将有所减少。某省社保基金管理部分一名负责人表示,在前期摸索委托养老金投资运营的省份中,就已有地域反应,须要提前支取部分委托运营资金,以确保当期养老金按时足额发放。

  郑秉文、清华大学教学杨燕绥等专家测算,综合各方因素测算,预计首批委托投资运营的基本养老保险基金额度在2000亿元至3000亿元左右。

  焦点3:“养老钱”安全如何保障

  “养老钱”投资运营保险波及数亿参保职员将来的生计。为此,国度对养老金的投资经营设置了多重保障机制:

  ??投资范畴严厉限定,权利类资产比重不超过30%。根据国务院公布的《基本养老保险基金投资管理方法》中要求,养老基金限于境内投资。其中,投资股票、股票基金、股票型养老金产品的比例,共计不得高于养老基金资产净值的30%。

  长江证券首席策略剖析师陈果分析,从2015年的数据来看,企业年金和社保基金直接投资于股票的比例均在10%左右,因而更重视安全性的基本养老保险基金,投资在股市的比例预计不会太高。

  ??可许诺保底收益,树立风险准备金。介入委托养老保险基金投资运营的某省社保基金管理部门一名负责人介绍,根据目前人社部与财政部明确的政策,基本养老保险基金委托运营合同,分承诺保底收益和不承诺保底收益两个版本,由各省依据实际自行抉择。

  《根本养老保险基金投资管理措施》明白,受托机构按年度净收益的1%来提取风险筹备金,投资管理机构按管理费的20%来提取风险预备金。这两项危险准备金资金,将专门用于补充可能呈现的一些投资亏损。

  ??优选管理机构,多方监视按期表露。人社部副部长游钧表示,基本养老保险基金投资运营,对托管机构和投资管理机构也有明确要求,需要具备全国社保基金和企业年金的投资管理教训,或者存在良好的管理事迹和社会信用。人社部、财政部对全部基金的运营进行全方位和全面的监督;建立定期的呈文轨制和信息披露制度,使基金在阳光下运行,让大众享有知情权和监督权。

  杨燕绥等专家表现,通过市场化投资运营方式,安全可控地实现基本养老保险基金保值增值,确定是未来发展慷慨向。倡议依照专业化、市场化的准则,逐渐增添合乎前提的委托机构,发展更加多元化的投资,进步竞争档次,增长基金保值增值能力,也会凸起翻新主题br 企业争相先容

  记者:李劲峰、徐博、乌梦达、席敏

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